Юридичні клініки в системі захисту прав і свобод людини та громадянина

Abstract

Дисертацію присвячено комплексному теоретико-правовому дослідженню місця та правової природи юридичних клінік в системі захисту прав і свобод людини та громадянина. Значну увагу приділено вивченню генези, принципів діяльності, місця та ролі юридичних клінік в системі захисту прав і свобод людини та громадянина. Особливу увагу приділено з’ясуванню основних категорій осіб, які звертаються за наданням правової допомоги, та правовим послугам, які надаються цим особам в юридичних клініках. Проаналізовано зарубіжний досвід організації діяльності юридичних клінік по наданню безоплатної правової допомоги малозабезпеченим громадянам. Внесено пропозиції щодо удосконалення окремих норм чинного законодавства щодо закріплення юридичних клінік в існуючій системі суб’єктів надання безоплатної правової допомоги. Розроблено механізм удосконалення діяльності юридичних клінік по наданню правової допомоги, який складається з чотирьох складових: нормативно-правової, організаційної, кадрової, аксіологічної.

Диссертация посвящена комплексному теоретико-правовому исследованию места и правовой природы юридических клиник в системе защиты прав и свобод человека и гражданина. Значительное внимание уделено изучению генезиса, принципов деятельности, места и роли юридических клиник в системе защиты прав и свобод человека и гражданина. Юридическая клиника определена как структурное подразделение высшего учебного заведения, в котором осуществляется подготовка специалистов в отрасли знаний „Право” (реже общественной организации или юридической фирмы), которое призвано выполнять правозащитную, правопросветительную и учебно-формирующую функции. Правозащитная функция юридической клиники заключается в предоставлении бесплатной первичной и вторичной правовой помощи; правопросветительная функция заключается в правовом образовании населения, а учебно-формирующая предусматривает создание условий для профессиональной практики студентов, приобретения ими навыков практической работы. Особое внимание уделено выяснению основных категорий лиц, которые обращаются за предоставлением правовой помощи, и правовым услугам, которые предоставляются этим лицам в юридических клиниках. Ими являются малообеспеченные граждане, в частности: пенсионеры; безработные; люди, которые работают, но получают минимальную или близкую к минимальной заработную плату; студенты; дети-сироты и дети, лишенные родительской заботы; инвалиды; одинокие матери; лица, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы; другие люди, у которых нет средств на оплату гонорара адвокату и т.п. Проанализирован зарубежный опыт организации деятельности юридических клиник по предоставлению бесплатной правовой помощи малообеспеченным гражданам США, Канады, Великобритании, Российской Федерации и Республики Беларусь. Внесены предложения по усовершенствованию отдельных норм действующего законодательства относительно закрепления юридических клиник в существующей системе субъектов предоставления бесплатной правовой помощи. Разработан механизм усовершенствования деятельности юридических клиник по предоставлению правовой помощи, который состоит из четырех составляющих: нормативно-правовой, организационной, кадровой, аксиологической, который должен реализовываться на трех уровнях: мега-, мезо- и микроуровне.

The thesis is devoted to a complex theoretical and legal research of place and legal nature of legal clinics in the system of defence of rights and freedoms of human and citizen. Considerable attention is spared the study of genesis, principles of activity, place and role of legal clinics in the system of defence of rights and freedoms of man and citizen. The special attention is spared finding out of basic categories of persons which apply for a grant a legal aid, and legal services which get these persons in legal clinics. Foreign experience of organization of activity of legal clinics is analysed after the giving of free legal aid of scanty means citizens. Brought in suggestion in relation to the improvement of separate norms of current legislation in relation to fixing of legal clinics in the existent system of subjects of grant a free legal aid. The mechanism of improvement of activity of legal clinics is developed after the giving of legal aid, which consists of four constituents: normatively legal, organizational, skilled, aksiological.