Реформування загальноосвітньої школи в незалежній Україні (90-ті роки ХХ століття - початок ХХІ століття): історичний аспект

Abstract

Дисертаційне дослідження присвячене реформуванню загальноосвітньої школи в Україні періоду розбудови та становлення незалежної держави кінця XX століття (90-ті роки) та початку XXI століття. Проаналізовано чинну законодавчо-нормативну базу і практику реалізації її положень, розкрито зміни у сфері середньої освіти і на основі аналізу подій періоду, що досліджується, зроблено висновок про те, що цей період характеризується інтенсивним процесом реформування, приведенням вітчизняної освітньої сфери до світових стандартів. Розкрито особливості функціонування загальноосвітніх навчальних закладів в умовах здійснення політики реформування середньої освіти. У цьому напрямі акцентовано увагу на проблемах середніх шкіл у сільській місцевості. Зроблено висновки про підсумки розвитку і реформування середньої школи за досліджуваний період, а також подальшу модернізацію сфери загальної середньої освіти. Свідченням актуальності та важливості питання є інтерес до проблем з боку держави і суспільства щодо оптимізації системи загальної середньої освіти в сучасній Україні.

В диссертационном исследовании раскрыт процесс реформирования общеобразовательной школы в Украине периода становления независимого государства конца XX века (90-е годы) и начала XXI века. На основе анализа широкой источниковедческой базы, основу которой составляют архивные и опубликованные документы, нормативные акты, дополненные фактологическим материалом, показано, что развитие среднего образования является достаточно сложным историческим процессом, который тесно переплетен и обусловлен ходом социально-экономической и политической жизни нашей страны. В работе дан анализ правового и научно-методического обеспечения осуществления реформы общеобразовательной школы. Рассмотрены систематизированная действующая законодательная база, а также практика реализаций ее положений, которые свидетельствуют об основной сформированности правого поля функционирования отечественной общеобразовательной школы, однако есть моменты, которые требуют усиления работы в направлении усовершенствования нормативных положений среднего образования. Рассмотрены особенности функционирования общеобразовательных школ в условиях реформирования сферы среднего образования. Вследствии демографического кризиса сократилась общая численность детей школьного возрата, что в свою очерередь уменьшило количество общеобразовательных заведений, однако при этом наблюдается тенденция к возрастанию числа учебных заведений нового типа (гимназий, лицеев, коллегиумов), обусловленная либерализацией общественных и экономических отношений. Изменения также затронули кадровый потенциал сферы среднего образования. В результате падения престижа учительского труда наблюдается старение отечественного педагогического контингента. Раскрывается суть государственной политики, направленной на оптимизацию кадрового ресурса отрасли, а также на европейских подходах к деятельности педагогического работника и возможностях их применения в Украине (компьютеризация рабочего места, электронные образовательные программы и соответствующее методическое обеспечение, наличие ассистентов дополнительной работы и т.п.). На основе анализа событий исследуемого периода сделан вывод о том, что данный период характеризуется интенсивным процессом реформирования и приведением отечественной сферы среднего образования к европейским и мировым стандартам. В этом ракурсе рассматриваются изменения в структуре средних учебных заведений, ученических и педагогических контингентах, формах и методах учебного процесса. Отдельно рассмотрено проблему средних школ в сельской местности и приведены примеры решения этой проблемы, как на государственном, так и на местных уровнях. Для обеспечения эффективного функционирования общеобразовательных школ важно увеличить государственное финансирование образования, приобщая также и ассигнования из местных бюджетов. Решение указанного вопроса даст возможность успешно разрешать проблемы школы с целью предоставления качественных образовательных услуг. Накопленный отечественный опыт в сфере среднего образования дает возможность определить наиболее актуальные проблемы, найденные оптимальные пути решения которых усилят эффективность реформ и повысят качественный уровень отечественного среднего образования.

This dissertation is dedicated to the reformation of the school providing general education in Ukraine in the period from the reorientation and formation of the independent country at the of nineties years of the XX-th century to the beginning of the XXI-st century. The operating legislative and normative base and the practice of realiration of its positions were analyzed, the changes in the sphere of secondary education are opened up in this work. On the basis of analysis of the events of the researchng period is concluded that this period is characterized by intensive process of reformation and bringing the domestic educational sphere to the world standards. The features of functining of the general education establishments are opened up in the conditions of realization of the policy of reformation of secondary education. In this direction the attention is accented on the problems of secondary schools in the countryside. The conclusions are drawn about the rezults of development and reformation of the secondary school and also about subsequent modernization of the sphere of general secondary education. The evidence of actualuty and importance of the question is the interest to the problem on the part both the state and community.