Нормативно-правове забезпечення виконання кримінальних покарань в Україні: кінець XX - початок XXI століття (історико-правове дослідження)

Abstract

У дисертації проведено комплексне дослідження нормативно-правового забезпечення виконання кримінальних покарань в Україні наприкінці ХХ – на початку ХХІ ст. Проаналізовано історико-правові обставини, джерела та методологію даного процесу. Визначено основні джерела дослідження та проведено їх класифікацію. Встановлено, що завдяки реформуванню пенітенціарної системи, визначеного відповідними законами України, указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України, вдалося не тільки трансформувати виправно-трудове право у кримінально-виконавче, але й виділити його у самостійну галузь в структурі права, систематизувати та класифікувати основні норми у КВК України, прийнятому 11 липня 2003 р. Верховною Радою України. Розглянуто теоретичні основи законотворчості та особливості творення норм кримінально-виконавчого права. В історичній послідовності проаналізовано і прокоментовано основні законодавчі акти кримінально-виконавчого змісту, розроблені та прийняті Верховною Радою України упродовж 90-х рр. ХХ ст. і в перше десятиліття ХХІ століття. Розкрито правові ініціативи інституту президентства України з удосконалення діяльності пенітенціарної системи. Визначено ефективність нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерств і відомств, органів виконавчої влади на місцях. Внесено низку конкретних пропозицій щодо поліпшення процесу нормотворення на всіх рівнях законодавчої і виконавчої влади.

The dissertation presents comprehensive investigation of legal-regulatory enforcement of criminal penalties in Ukraine at the end of XX th – the beginning of XXI century. Historical and legal factors, criteria and methodology of this process are analyzed. The main sources of research are defined, their classification is conducted. It is establised that the reform of the penitentiary system defined by relevant laws of Ukraine, Decrees of the President of Ukraine, the Cabinet of Ministers of Ukraine resolutions, could not only transform correctional labor law into criminal executive law, but also select it into the independent branch in the structure of law, organize, classify and codify its basic rules in the CEC of Ukraine, adopted on July 11, 2003 by the Verkhovna Rada of Ukraine. The theoretical basis of lawmaking and features of criminal law enforcement creation are dealt. In the historical retrospective key legislation penal content acts developed and adopted by the Verkhovna Rada of Ukraine during the 90-ies of the ХХ-th century and in the first decade of the XXI st century are analyzed and commented on. Legal initiative of the presidency of Ukraine in improvement of the penitentiary system is exposed. The effectiveness of legal acts of the Cabinet of Ministers of Ukraine, ministries and agencies, local executive authorities is performed. A number of concrete suggestions for improving the process of law-making at all levels of the legislative and executive power is proposed.