Анотація. Мета статті. На матеріалах українських губерній Російської імперії
досліджено організаційні та юридичні аспекти боротьби з проституцією в другій
половині ХІХ – початку ХХ ст. за участю поліції та лікарсько-поліцейських
комітетів. Методологія дослідження – принципи науковості, об’єктивності,
історизму, міждисциплінарний підхід, методи аналізу, синтезу, історико-генетичний
метод. Зокрема, міждисциплінарний підхід забезпечив аналіз проблем, що
перебувають на перетині історії України та історії держави та права.
Використання історико-генетичного методу дало змогу проаналізувати еволюцію
та динаміку розвитку досліджуваного суспільного явища, що стало основою для
авторських інтерпретацій, пояснень і висновків. Наукова новизна. У статті вперше
комплексно схарактеризовано основні напрями боротьби з проституцією в
українських губерніях Російської імперії в другій половині ХІХ – на початку ХХ ст.
Набули подальшого розвитку дослідження питання щодо здобутків і недоліків у
роботі поліцейських органів, спрямованій на боротьбу з цим асоціальним явищем,
діяльності лікарсько-поліцейських комітетів, ролі громадськості в протидії
торгівлі тілом. Авторами виявлено основні етапи боротьби з проституцією у
визначений хронологічний період, показано перехід від заборонної системи до
правової регламентації заняття проституцією. Висвітлено тогочасний дискурс терміну «проституція», з’ясовано погляди поліцейських та юристів стосовно
заходів зменшення проституції та вдосконалення її регламентації. Проаналізовано
статистику розвитку проституції в імперії за регіонами, віком, причинами,
зроблено висновки щодо динаміки цього явища, яке мало тенденцію до зростання.
Висновки. Установлено, що протягом досліджуваного періоду Міністерство
внутрішніх справ Російської імперії видало кілька правових актів, спрямованих на
регулювання проституції. Це стосувалося умов відкриття публічних будинків, їхньої
діяльності, стосунків між власниками борделів та повіями. Визначено, що причини
зростання проституції в кінці ХІХ - на початку ХХ ст. були пов'язані з глибокими
змінами в соціально-економічному житті держави і суспільства, підвищенням ролі
товарно-грошових відносин та розвитком ринку. Було з’ясовано, що основними
напрямками діяльності поліції в боротьбі з проституцією були: моніторинг
дотримання законів та правил і протидія торгівлі людьми. Розшук та
переслідування незаконних повій, власниць таємних притонів, видання дозволів на
відкриття "будинків терпимості", нагляд за ними та їх закриття, організація
медичних оглядів повій, нагляд за дотриманням прав повій та власниць публічних
будинків покладався на спеціально створені лікарсько-поліцейські комітети.
Abstract. Aim of the study. The organizational and legal aspects of the fight against
prostitution in the second half of the nineteenth - early twentieth century by the police and
medical police committees have been studied based on the materials of the Ukrainian
provinces of the Russian Empire. Research methodology - principles of scientificity,
objectivity, historicism, interdisciplinary approach, methods of analysis, synthesis, historicalgenetic method. In particular, the interdisciplinary approach provides an analysis of the
problems at the intersection of the history of Ukraine and the history of the state and law.
Using the historical-genetic method helps to analyze the evolution and dynamics of the
development of the studied social phenomenon, which became the basis for the author's
interpretations, explanations and conclusions. Scientific novelty. The main directions of the
fight against prostitution in the Ukrainian provinces of the Russian Empire in the second half
of the nineteenth - early twentieth century was firstly analyzed in the article. The study of the
achievements and shortcomings of the work of police bodies aimed at combating this
antisocial phenomenon, the activities of medical and police committees, the role of the public
in combating trafficking in the body has been further developed. The authors have identified
the main stages of this fight in a certain chronological period and showed the transition from
a banned system to the legal regulation of prostitution. The discourse of the term
"prostitution" of that time is covered. The views of police and lawyers on measures to reduce
prostitution and improve its regulation are analyzed. Conclusions. The authors pointed on
that in the studied period, the Ministry of Internal Affairs of the Russian Empire issued
several legal acts aimed at regulating prostitution. It includes the conditions for the opening
of brothels, their activities, the relationship between brothel owners and prostitutes. It is
determined that the reasons for the growth of prostitution in the late nineteenth - early
twentieth century were associated with profound changes in the socio-economic life of the
state and society, increasing the role of commodity-money relations and market
development. It was found that the main activities of the police, in this case, were: monitoring
compliance with laws and regulations and combating trafficking in human beings. Search
and prosecution of illegal prostitutes, owners of secret dens, issuance of permits for the
opening of "tolerance houses", supervision and closure, organization of medical examinations
of prostitutes, supervision of the rights of prostitutes and owners of brothels were entrusted
to specially created medical police committees.
