Формування і розвиток системи наукових ступенів і вчених звань в Україні в контексті світового досвіду: історико-юридичне дослідження

Abstract

У дисертації подано історіографію проблеми наукової титулатури з визначенням джерельної бази, теоретико-методологічних засад та понятійного апарату дослідження; охарактеризовано досвід правового регулювання надання наукових титулів на українських землях у різні історичні періоди. Здійснено аналіз та прогнозування розвитку системи наукової титулатури за часів української незалежності (1991-2010 рр.), на основі чого запропоновано комплекс організаційно-правових заходів, спрямованих на демократизацію та підвищення ефективності атестації наукових і науково-педагогічних кадрів вищої кваліфікації, зокрема, кодифікацію відповідних основних нормативних положень у спеціальному законі, вироблення нового механізму присудження наукових ступенів як через аспірантуру/докторантуру, так і поза докторантурою для провідних вчених, створення вузькоспеціалізованих вчених рад при ВАК України, упровадження для викладачів-сумісників ученого звання приват-доцента.

The thesis presented a comprehensive overview of the history of scientific research degrees and ranks with the definition of source base, the theoretical and methodological foundations and concepts of analysis, described the emergence and initial experience of the universities and the formation of scientific degrees and ranks, including the Ukrainian lands, analyzed the development of legislative base of scientific and educational assessment for the period 1920-1991 years. The analysis and forecasting of the system of scientific degrees and ranks at the time of Ukrainian independence (1991-2010), the basis on which the complex of organizational and legal measures aimed at democratization and efficiency appraisal of scientific and pedagogical personnel, in particular, the codification of the basic rules in the special law on certification, development of a new mechanism for awarding academic degrees as a doctoral, and outside doctorate for top scientists, the creation of specialized scientific councils at НАС of Ukraine, the introduction for teachers, part-time academic status privatdocent.

В диссертации представлен обзор истории изучения систем научной титулатуры с определением источниковедческой базы, теоретико-методологических основ и понятийного аппарата исследования, описаны возникновение и первоначальное функционирование университетов и формирование системы научной титулатуры, в том числе и на украинских землях (до 1917 г.); проанализировано развитие законодательной базы системы научной и научно-педагогической аттестации в период 1920-1991 гг. На основании проведенного анализа сделан вывод о непрерывности эволюции правового регулирования присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий на украинских землях от средневековья до современности, основной тенденцией которой была постепенная централизация и огосударствление научно-аттестационной деятельности. В диссертации обоснована точка зрения о родстве правовых основ научно-аттестационной системы подавстрийских украинских университетов во Львове и Черновцах с Карловым университетом в Праге и Ягеллонским университетом в Кракове. При аргументированном выводе о генетическом родстве дореволюционной российской и советской систем научной аттестации отмечено принципиальные различия в подходах к присуждению ученых степеней в УССР и РСФСР до утверждения 1934 г. единой общесоюзной системы аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации (нар., существование в УССР в данный период единой ученой степени доктора наук). С учетом доказанности сущностного и юридико-технического несовершенства нормативно-правовой базы присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий автором осуществлен анализ и прогнозирование развития системы научной титулатуры во времена украинской независимости (1991-2010 гг.). На основе этого предложен комплекс организационно-правовых мер, направленных на демократизацию и повышение эффективности аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, среди которых кодификация основных нормативных положений в специальном законе об аттестации, выработка нового механизма присуждения научных степеней как через аспирантуру/докторантуру, так и вне докторантуры для ведущих ученых, создание узкоспециализированных ученых советов при ВАК Украины, внедрение для преподавателей-совместителей ученого звания приват-доцента.