Адміністративно-правове регулювання волонтерського руху в Україні

Abstract

Стаття є дослідженням адміністративно-правого регулювання волонтерського руху в Україні. Зокрема було з’ясовано, що під волон¬терським рухом розуміється громадський рух, що базується на добровільному об’єднанні волонтерів, мета якого полягає у провадженні будь-якої соціальної, добровільної, неприбуткової та вмотивованої діяльності, що має корисний характер. Визначено, що в умовах сьо¬годення, волонтерство – це досить потужний соціально-суспільний рух, який частково може приймати на себе повноваження державних соціальних установ. Волонтерська допомога стала досить важливою в умовах бойових дій на сході та у підтримці воїнів і громадян, що проживають на тих територіях, де ведуться бойові дії. Волонтерський рух став не лише проявом самовідданої активності громадян для підтримки військових, але і тим фактором, що зміг об’єднати і самоорганізувати суспільство в державі. Саме тому, для України, в умовах повномасштабної війни російської федерації проти України цей суспільний інститут набув ще більш особливої актуальності та важли¬вості, а ефективна реалізація людського потенціалу на сучасному етапі становлення України як незалежної, цивілізованої держави має визначальне значення. Визначено, що як в Україні, так і у світі вважається, що волонтерська діяльність може відповідати існуючим положенням тільки тоді, коли наявні концептуальні умови її правового регулювання. Ми вважаємо, що адміністративно-правове забезпечення волонтерської діяльності становить собою діяльність, що спрямовується на впорядкування процесів надання допомоги, як одній конкретній особі, групі осіб, державним органам, організаціям і навіть самій державі. Вищезазначене свідчить про те, що внаслідок взаємодії публічних та приватноправових елементів утворюється міцна основа для функціонування волонтерських організацій. Досліджено, що під меха¬нізмом адміністративно-правового забезпечення волонтерської діяльності розуміється процес упорядкування суспільних відносин, що виникають у сфері волонтерської діяльності, і система певних правових засобів, завдяки яким, держава визначає поведінку суб’єктів цих відносин, таким чином, виконуючи регулятивну та охоронну функції для того, щоб гарантувати їх права, свободи і законні інтереси.

The article is a study of the administrative and legal regulation of the volunteer movement in Ukraine. In particular, it was found that the volunteer movement is a public movement based on a voluntary association of volunteers, the purpose of which is to conduct any social, voluntary, non-profit and motivated activity of a useful nature. It was determined that in today's conditions, volunteerism is a rather powerful social movement, which can partially take over the powers of state social institutions. Voluntary assistance has become quite important in the conditions of hostilities in the east and in the support of soldiers and citizens living in those territories where hostilities are conducted. The volunteer movement became not only a manifestation of selfless activity of citizens to support the military, but also the factor that was able to unite and self-organize society in the state. That is why, for Ukraine, in the conditions of a full-scale war of the Russian Federation against Ukraine, this social institution has acquired even more special relevance and importance, and the effective realization of human potential at the current stage of the formation of Ukraine as an independent, civilized state is of decisive importance. It was determined that both in Ukraine and in the world it is considered that volunteer activity can comply with the existing regulations only when there are conceptual conditions for its legal regulation. We believe that the administrative and legal provision of volunteer activity is an activity aimed at streamlining the processes of providing assistance to one specific person, a group of persons, state bodies, organizations, and even the state itself. The above indicates that as a result of the interaction of public and private legal elements, a solid basis for the functioning of volunteer organizations is formed. It has been studied that the mechanism of administrative and legal support of volunteering is understood as the process of organizing social relations arising in the field of volunteering, and a system of certain legal means, thanks to which the state determines the behavior of the subjects of these relations, thus performing regulatory and protective functions in order to guarantee their rights, freedoms and legitimate interests.