Моніторинг і оцінка якості послуг, що надаються центрами денного перебування у межах програм зменшення шкоди від вживання підлітками наркотиків

Abstract

У статті розглянуто проблему оптимізації діяльності центрів денного перебування з реалізації програм зменшення шкоди від вживання підлітками наркотиків шляхом впровадження системи моніторингу й оцінки якості надання послуг представникам цієї цільової групи та партнерських організацій, що працюють у цій проблемі. У статті система моніторингу і оцінки розглядається як основоположна для вивчення процесів, що відбуваються у галузі надання послуг уразливим верствам населення. Робота центрів денного перебування для підлітків – споживачів наркотиків розглянута як спроба започаткування в Україні системи соціальної роботи зі зменшення шкоди від вживання психоактивних речовин, орієнтованої виключно на представників цієї цільової групи. Автор фокусує увагу на тому, що такі центри є недержавними осередками соціальної роботи але гармонійно вписалися у державну систему надання соціальних послуг підліткам групи ризику, що в сучасних умовах деінтеграції суспільства є надзвичайно актуальним. Наголошується, що такі центри діють в рамках вимог та можливостей благодійної програми “Права та здоров’я уразливих груп населення: заповнюючи прогалини” метою якої є організація системи надання якісних, своєчасних та гендерночутливих послуг, при чому, функція моніторингу та контролю є концептуальною у роботі центрів денного перебування. Акцентується увага, що ретельної діагностики потребує й, власно, сама ефективність такої системи роботи з підлітками групи ризику, що є інноваційною та не має аналогів в Україні. Автором змістово схарактеризовано індикатори – планові показники, за допомогою яких можна виміряти конкретні досягнення щодо впровадження програм зменшення шкоди, визначено відповідні критерії / показники й інструменти моніторингу та оцінки, необхідні для якісного управління та підготовки звітності щодо роботи центрів денного перебування. Оприлюднено результати моніторингу і контролю якості надання послуг у центрі денного перебування “Компас” Харківського благодійного фонду “Благо” підліткам – споживачам наркотиків.

The article deals with the problem of optimizing the activities of day centers for the implementation of programs for reduction of harm from drug use by teenagers by introducing a system of monitoring and evaluation of the quality of service delivery to representatives of this target group and partner organizations working on this problem. In the article, the monitoring and evaluation system is considered as fundamental to the study of the processes taking place in the field of providing services to vulnerable sections of the population. The work of day centers for adolescent drug users is seen as an attempt to launch a social work system in Ukraine to reduce substance abuse targeted exclusively at representatives of this target group. The author focuses attention on the fact that such centers are non-governmental centers of social work but harmoniously fit into the state system of providing social services to at-risk adolescents, which is extremely relevant in the current conditions of social integration. The article emphasizes that such centers operate within the requirements and capabilities of the charitable program "Rights and Health of Vulnerable Populations: Filling the Gaps" with the aim of organizing a system of quality, timely and gender-sensitive services, with the monitoring and control function being conceptual at day centers. Attention is drawn to the need for careful diagnostics and, in fact, the very effectiveness of such a system of working with at-risk adolescents, which is innovative and has no analogues in Ukraine. The author substantively describes indicators – benchmarks, which can measure specific achievements in the implementation of harm reduction programs, identify appropriate criteria / indicators and monitoring and evaluation tools needed for quality management and reporting of day care centers. The results of monitoring and quality control of the provision of services at Compass Center of the Kharkiv Charitable Foundation "Blago" for teenagers – drug users have been released.